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| 中铁东方江苏金融信息服务有限公司12bet开户照模范为主答：一是按，管的规则厉苛监，请机构落实《措施》状况的审查力度正在预付卡生意许可经过中深化对已申；策培训和传播二是增强政，担任《措施》心灵和实质促使支拨机构无误分析和，策划的认识和本领晋升支拨机构合规；策落能力度三是加大政，生意专项查抄展开预付卡，导计谋图谋进一步传，预付卡策划行径模范支拨机构；拘押妙技四是健康，构非现场拘押编制捏紧征战支拨机，重等身分的机构分类监监工作机制探求征战基于备付金界限和危害权；纪检等闭联性能部分的协作配合五是增强与税务、财务、工商、，门联动变成部，生意模范繁荣确保预付卡。 卡不得用于搜集支拨渠道答：《措施》章程预付，景遇不同但三种，民多职业费一是缴纳；特约商户的搜集市肆中运用二是正在发卡机构拓展的实体；网支拨”生意的发卡机构三是同时获准料理“互联，构开立的实名的搜集支拨账户充值其刊行的预付卡可向持卡人正在本机，累计充值金额合计不抢先5000元但统一客户的整个搜集支拨账户的年。 9月27日2012年，务打点措施》（以下简称《措施》）国民银行公布《支拨机构预付卡业。年11月1日起执行《措施》自2012。《措施》回复了记者提问国民银行相闭认真人就。 中显示“从厉拘押”的要紧实质三、问：请先容一下《措施》。 方面另一，危害拘押机制征战厉苛的，刊行、受理和运用一切模范预付卡的，、仔肩和职守昭着各方权益，卡商场序次爱护预付，危害提防。号召的配套轨制《措施》动作2，连接”的规则本着“疏堵，有用期、挂失、充值、赎回等方面的权益区别夸大记名预付卡和不记名预付卡正在资金限额、，付卡生意中留下身份新闻纪录从而慰勉、辅导持卡人正在预，多权益享有更，支拨器械的“留痕”功用以越过预付卡动作非现金，等犯警举动供给线索为反击洗钱、套现。行方面正在发，名轨制、非现金购卡轨制等章程《措施》夸大购卡（充值）实；理方面正在受，算、商户危害打点等方面务必担负的职守昭着发卡机构正在商户拓展、签约、资金结，实名制央浼夸大商户，法策划或无实体策划场面的商户提防预付卡用于违法设立、非；值和赎回方面正在运用、充，卡的运用局限和值途径科学、适应地控制预付，和赎回的实名央浼昭着了充值、挂失，名预付卡不挂失并昭着章程不记，赎回不，洗钱和套现等不妥主意以防卫预付卡被用于。 用于搜集支拨渠道不允诺预付卡广大，打点规矩轨制和拘押体制尚未健康主倘若斟酌现有搜集商户的危害； 银行账户绑定搜集支拨账户与，行资金迁移二者可能进，状况下正在这种，匿名性而孳生套现、洗钱等题目预付卡正在搜集商户运用将因为其。务模范、康健繁荣为辅导预付卡业，轨制计划的活络性《措施》适度担任，民支拨予以特例调理对危害可控的幼额便： 被用于洗钱、套现危害答：为提防匿名预付卡，名预付卡不得赎回《措施》章程不记。卡金额正在1万元以下时单次进货不记名预付，实名轨制央浼因为未抵达，此因，载任何闭于购卡人、持卡人的新闻发卡机构正在刊行、发售枢纽无法记。回不记名预付卡若允诺持卡人赎，回时无任何新闻可供查对发卡机构正在持卡人料理赎，人的任何一面新闻也无纲纪录赎回，卡沦为洗钱、套现的器械这或将导致不记名预付；时同，回本机构刊行的不记名预付卡部门发卡机构若通过刊行、赎，赢余形式而盲目扩张生意界限大概使部门发卡机构以此为，入支拨体例拘押的目的相悖这都与国民银行将预付卡纳。此因，记名预付卡不得赎回《措施》昭着章程不。 《措施》章程十二、问：，域运用的预付卡发卡机构“刊行可正在民多交通领，易总额不得低于同期发卡总金额的70%”其正在民多交通界限完成确当年累计预付卡交，此条件的来源请讲讲设立。 预付资金的太平打点有哪些斟酌六、问：《措施》对预付卡客户？ 卡和不记名预付卡一是区别记名预付。等方面付与了记名预付卡更多的权益正在预付卡资金限额、赎回、有用期，刊行预付卡以慰勉记名。》章程《措施，限额不抢先5000元单张记名预付卡资金，12博体育注册限额不抢先1000元单张不记名预付卡资金。以挂失、赎回记名预付卡可，有用期不筑树。付卡不挂失不记名预，有用期可筑树，低于3年有用期不。 上章程通过以，等枢纽落实实名央浼正在刊行、进货、充值，用于洗钱、套现等举动有利于防卫预付卡被。 资源拥有通用性和绽放性答：因为银行卡受理搜集，构标识代码（BIN号）刊行预付卡如预付卡发卡机构采用银行卡发卡机，无需自筑受理搜集意味着发卡机构，约特约商户无需直接签，理搜集资源和商户资源即可直接愚弄现有的银行卡受，、以无偿占用备付金为主意的机构由此将催生一批仅以发卡为主业，特约商户之间的权益仔肩相闭混沌发卡机构和受理机构以及，付卡滥发并滋长预。表另，刊行金融程序的预付卡允诺预付卡发卡机构，的银行卡商场还将障碍现有，付供职商场的繁荣体例并相闭到统统非现金支。此为，慎规则按照审，采用银行卡BIN号的预付卡《措施》禁止支拨机构刊行黎民银行订定《支拨机构预付卡营业拘束措施！。 方面一，人的合法合理需求满意预付卡持卡，计划的活络性适度左右轨制，额支拨界限的主动影响充裕阐扬预付卡正在幼。卡资金限额不抢先1000元如《措施》章程不记名预付；正在挂失、赎回等方面的权益对记名预付卡持卡人付与其；付卡正在发售、充值方面予以便当对资金限额正在200元以下的预；不得赎回的条件下正在不记名预付卡，公交行业不记名预付卡对与老平民相闭亲切的，元以下时按商定赎回允诺余额正在100；付渠道缴纳公用职业费等允诺预付卡通过搜集支，便民支拨方面的上风都越过了预付卡正在，正在幼额便民支拨界限的更始繁荣必定水平上满意和援助了预付卡。 前目，通过境内支拨机构或社会机构代剃发行（发售）一面境表发卡机构刊行银行卡BIN号预付卡，内从事预付卡生意的准入和拘押从而逃避我国对境表机构正在境，活动、洗钱、套现等举动极易被用于跨境资金违法，融序次烦扰金，相采用银行卡算帐机构分派的发卡机构标识代码的预付卡所以《措施》昭着章程发卡机构不得代剃发售采用或变，卡商场序次以爱护预付，融危害提防金。 汲取预付资金而从事预付卡生意答：为避免发卡机构纯正为了，户拓展和受理搜集设备职业督促更多的支拨机构展开商，的预付卡策划体制征战科学、合理，其刊行的预付卡供给受理供职《措施》章程发卡机构应该为，数不少于该预付卡齐备商户数的70%其自行拓展、签约和打点的特约商户，构拓展受理商场以督促发卡机，顺畅的受理供职为持卡人供给。受理机构为其预付卡供给受理供职的同时章程发卡机构按章程委托其他，理职守不因受理机构插手预付卡受理而迁移其对特约商户应担负的资金结算与危害管。 措施》公布后十三、问：《，手段增强预付卡拘押国民银行将采用哪些？ 信用卡进货预付卡或为预付卡充值答：要紧斟酌是：一是禁止运用，和信用卡套现危害相互传达可能有用提防预付卡套现。商场的考核通晓按照对预付卡，方法的拘押和反击为逃避对常例套现，地下营业商场变现仍然成为套现新技巧用信用卡进货预付卡或充值、再通过；和期限赎回等方法扩大了信用卡套现难度假使《措施》通过限额刊行、实名购卡，卡之间的“以卡购卡、以卡充卡”行径但有须要从泉源上堵截预付卡和信用，卡界限套现行径的产生彻底杜绝信用卡正在预付。业实习看二是从行，从危害提防的角度启程部门预付卡发卡机构已，运用信用卡进货预付卡的功用自愿封闭了其售卡编制中客户。 障知情权一是保。机构实行见告仔肩《措施》央浼发卡，付卡章程或与其签署赞同向购卡人公示、供给预；爱护持卡人权力案例针对拥有集体性的，时应提前30天的通告仔肩章程了发卡机构正在章程改动，收费程序、下降优惠条款时以及新增收费项目、降低，0天内对原客户履行原章程或赞同的央浼应正在新章程和赞同文本生效之日起18。金融服务 二第，营本钱、降低商场比赛力斟酌目前良多实体商户出于压缩经，入搜集市肆中显现出售纷纷将线下的商品引。实体特约商户的搜集市肆运用允诺预付卡正在发卡机构拓展的，人而言对持卡，商家商品或供职的方法只是变化了进货统一，减省功夫但可能，更多的优惠以至享福；商户而言对特约，所房钱和人为用度可能撙节交易场，润空间增大利。时同，的商品与实体市肆根基吻合统一家商户的网上市肆出售，危害相对较幼其套现、洗钱。 事预付卡生意行径为模范支拨机构从，卡商场序次爱护预付，付危害提防支，机构预付卡生意打点措施》中国国民银行拟定了《支拨，布践诺现予公。 实名制章程三是充值。额1万元以上不记名预付卡充值生意的发卡机构料理记名预付卡或一次性金，卡实名章程应该参照购，名制央浼落实实。 预付卡生意打点为模范支拨机构，付危害提防支，生意打点措施》（以下简称《措施》）国民银行日前公布了《支拨机构预付卡。闭于模范贸易预付卡打点意见的告诉》（国办发〔2011〕25号《措施》是国民银行正在《国务院办公厅转发国民银行、监察部等部分，打点措施》（中国国民银行令〔2010〕第2号以下简称“25号文”）和《非金融机构支拨供职，付机构预付卡打点的总体计谋框架下以下简称“2号召”）确立的相闭支，论证、广大搜罗意见经深远调研、充裕，厉打点的思途拟定的遵循模范繁荣、从。六章五十二条《措施》共分，和《措施》合用局限昭着了预付卡界说，、充值和赎回等枢纽举行了一切模范对支拨机构预付卡刊行、受理、运用，生意拘押央浼提出了厉苛的。 三第，获准料理“互联网支拨”生意少许预付卡发卡机构同时也，名的搜集支拨账户举行幼额支拨的需求为满意该机构预付卡持卡人通过原来，行的预付卡适应活络打点《措施》对此类机构发，开立的实名的搜集支拨账户充值允诺持卡人向其正在该发卡机构，5000元的金额掌握但实行统一客户年累计，危害可控一方面，实名的支拨账户支拨而留下“印迹”另一方面也辅导不记名预付卡通过其。 2号召的配套轨制答：《措施》动作，与鼓吹更始并重”的总体拘押思途依照了2号召确立的“模范繁荣。展生计的生意危害和闭联社会题目斟酌到现阶段我国预付卡商场发，幼心拘押规则《措施》遵循，理预付卡生意从厉模范和管。 信用卡进货预付卡和为预付卡充值九、问：《措施》为何禁止运用？ 用或变相采用银行卡算帐机构分派的发卡机构标识代码的预付卡七、问：《措施》章程预付卡发卡机构不得刊行或代剃发售采，行卡算帐机构品牌标识也不得正在卡面上运用银，什么斟酌是出于？ 实上述央浼为贯彻落，现金支拨、放大消费方面的主动影响更好地阐扬预付卡正在便当群多幼额非，洗钱套现等违法违纪举动提防预付卡被愚弄举行，人的合法权力的确掩护持卡，号文确立的总体计谋框架下国民银行正在2号召和25，论证、互联网金融服务平台广大搜罗意见经深远调研、充裕，的思途拟定并公布《措施》遵循模范繁荣、从厉打点，际状况和打点必要的轨制体例构筑吻合我国预付卡商场实。 人合理的用卡需求启程这些章程从满意持卡，卡人供给公然透后的新闻旨正在确保支拨机构向持，的合法权力爱护持卡人，平常运用便当其。 一第，付生意的络续繁荣跟着近年来搜集支，利便全体缴费斟酌部门地方当局出于，缴纳水、电、汽等民多职业用度慰勉预付卡通过搜集支拨渠道，费、不列队缴费的合理需求满意了雄伟全体全天候缴，卡人的接待受到了持。实际中行使比力集体斟酌到这类预付卡正在，、可托、有据可查且其营业配景真正，此因，络支拨渠道缴纳民多职业费《措施》允诺预付卡通过网； 正在搜集支拨渠道十、问：为什么，用于三种状况只允诺预付卡？ 预付卡生意其他打点轨制《措施》还从厉拟定了，卡生意盲目扩张以有用掌握预付。区、直辖市、策划单列市）展开预付卡刊行发售生意一是发卡机构不得正在未设立省级分支机构的省（自治，刊行、发售预付卡并通过实体网点。00元以下的预付卡闭于单张资金限额2，售互助机构代剃发售发卡机构可委托销，有职守不因代剃发售而产生迁移但其动作预付卡刊行主体的所。行的预付卡供给受理供职二是发卡机构应该为其发，数不少于其齐备受理商户数的70%其自行拓展、签约和打点的特约商户。生意“闭环”运转三是争持预付卡，务互补繁荣与银行卡业，此因，采用银行卡算帐机构分派的发卡机构标识代码预付卡《措施》禁止发卡机构刊行或代剃发售采用或变相，间互助刊行预付卡禁止支拨机构之，用同一识别性的品牌标识禁止分歧的发卡机构采，委托的受理机构的品牌标识卡面上不得运用发卡机构。 时同，要行使于民多交通界限斟酌到部门预付卡主，平时生计相闭亲切与雄伟国民全体的，名民多交通界限预付卡的合理需求正在实际中确实生计赎回幼额不记，轨制计划的活络性《措施》适度左右，共交通界限不记名预付卡卡对余额正在100元以下的公，商定赎回允诺按。 贸易预付卡拘押总体轨制调理的首要构成部门《措施》动作2号召系列配套生意打点轨制和，5号文的又一首要方法是国民银行贯彻落实2，、辅导预付卡行业转型和更始繁荣阐扬主动影响将对完美预付卡生意打点、模范预付卡策划行径。 会资金供应趋紧答：近年来社，剧烈的投资、挤占或移用激动发卡机构对预付资金拥有很。此因，是支拨机构生意打点的重中之重增强发卡机构客户备付金打点。定和持卡人益处为爱护社会稳，暂行措施》动作与2号召配套的拘押轨制之一我行咨询拟定了《支拨机构客户备付金存管，备付金的拘押央浼昭着支拨机构客户。上彀公然搜罗意见目前该措施已实行，完美后即可公布俟进一步点窜。遍性生意央浼不再正在《措施》中反复故对支拨机构客户备付金存管的普，合预付卡生意特征但《措施》已经结，拘押主题心灵和规则依照备付金措施的，备付金拘押央浼作出了分表章程就发卡机构和受理机构应听从的。金存管银行直接向特约商户划转结算资金一是央浼发卡机构应该通过其客户备付，插手资金结算受理机构不得；发售互助机构代剃发售的二是央浼发卡机构委托，发卡机构备付金银行账户代发售资金应直接存入，中大概闪现的资金危害以的确提防预付卡生意。 资金运用权二是保护。》章程《措施，金余额的不记名预付卡闭于抢先有用期尚有资，期、激活、换卡等供职发卡机构应该供给延，续用卡的权力保护持卡人继。付卡要紧用于幼额便民支拨的实践状况斟酌到正在民多交通界限运用的不记名预，预付卡单张卡片余额正在100元以下的《措施》章程不记名民多交通界限的，商定赎回可能按；章程或赞同文本生效180日内《措施》还央浼发卡机构正在新，照原章程或赞同履行对原有客户应该按，、新赞同有反驳的即原客户对新章程，日的掩护期内可正在210，或将预付卡内余额消费完等方法通过赎回记名预付卡内资金余额，权力受损避免资金。 近年来答：，幼额支拨供职商场的更始跟着新闻时间的行使和，生计中获得广大行使预付卡正在经济社会，、鼓吹消费等方面阐扬了主动影响正在淘汰现金运用、便当群多支拨。务模范与康健繁荣为鼓吹预付卡业，0年6月201，务打点措施》（中国国民银行令第2号国民银行公布了《非金融机构支拨服，2号召”）以下简称“，除表进货商品或供职的预付卡纳入支拨体例拘押周围昭着将非金融机构以营利为主意刊行的、正在刊行机构。1年5月201，于模范贸易预付卡打点意见的告诉》（国办发〔2011〕25号国务院办公厅公布《国务院办公厅转发国民银行、监察部等部分闭，25号文”）以下简称“，作出了调理和计划就模范贸易预付卡，付卡生意打点轨制央浼捏紧完美预。 名轨制、非现金购卡轨制和限额刊行轨制等央浼答：《措施》细化了25号文闭于征战购卡实。性进货不记名预付卡1万元以上的一面或单元进货记名预付卡或一次，购卡人有用身份证件发卡机构应该识别；付卡5000元以上单元一次性进货预，付卡5万元以上的一面一次性进货预，非现金结算方法进货应该通过银行转账等，用现金不得使；卡应该以国民币计价支拨机构刊行的预付，限额不抢先5000元单张记名预付卡资金，限额不抢先1000元单张不记名预付卡资金。 构应为其刊行的预付卡供给受理供职搜集八、问：《措施》为什么章程：“发卡机，少于该预付卡齐备特约商户数的70%”自行拓展、签约和打点的特约商户数不？ 定不记名预付卡不赎回十一、问：《措施》规，不记名预付卡允诺赎回但为什么公接壤限的？ 持卡人合法权力三是的确保护。收费事项、供给太平便当的盘问、挂失供职以及赎回渠道等方面临支拨机构行径举行模范《措施》从发卡机构向购卡人供给预付卡章程、与购卡人签署赞同、昭示各式供职实质及，人供给公然透后的新闻确保支拨机构向持卡，金运用权和根基供职获取权保护持卡人的知情权、资，人的合法权力的确掩护持卡。 便民支拨界限阐扬主动影响一是争持辅导预付卡正在幼额。资金限额不抢先1000元《措施》央浼不记名预付卡；记名预付卡慰勉刊行，挂失、赎回等方面更多权益付与记名预付卡持卡人正在；险可控的发售互助机构代剃发售和充值允诺面值200元以下的预付卡通过风；缴纳公用职业费等幼额便民支拨允诺预付卡通过搜集支拨渠道。 范预付卡商场序次二是争持厉苛规。行方面正在发，购卡轨制以及限额刊行轨制等章程连接夸大购卡实名轨制、非现金，属地化打点央浼争持刊行发售的，卡的互补繁荣定位争持预付卡与银行，代码刊行预付卡以及支拨机构之间互助发卡禁止采用银行卡算帐机构分派的发卡行标识。理方面正在受，户数不少于该预付卡齐备受理商户数的70%央浼发卡机构自行拓展、签约和打点的特约商；付卡发卡机构的委托受理机构应该得到预。值和赎回方面正在运用、充，用度等幼额便民支拨表夸大除缴纳公用职业，于搜集支拨渠道预付卡不得用；渠道、挂失和赎反击续等昭着了充值途径、盘问，和赎回的实名央浼夸大充值、挂失。 方法购卡和充值四是银行转账。付卡5000元以上单元一次性进货预，预付卡5万元以上一面一次性进货，元以上预付卡充值生意的或料理一次性5000，12bet官网入口等非现金结算方法应该通过银行转账，用现金不得使，和充值透后度以扩大购卡。 购卡人公示、供给预付卡章程答：《措施》从发卡机构向，费便当或优惠见告持卡消，、赎回等供职的收费事项昭示激活、挂失、换发，盘问、赎回渠道供给太平便当的，等方面举行了模范以及发卡机构收费，根基供职获取权和资金运用权充裕保护持卡人的知情权、。体如今整个： 表此，通过赎回举行套现等不妥行径为防卫不记名预付卡持卡人，名预付卡不得赎回《措施》章程不记。泛运用公交卡的特征但斟酌到社会群多广，行使以公交为主导对象的同时正在节制民多交通界限预付卡，交卡持卡人可能与发卡机构按商定赎回允诺余额正在100元以下的不记名公。此因，70%的营业比例节制对公交卡发卡机构举行，及《措施》闭于不记名预付卡不得赎回的条件与允诺其余额正在100元以下可能赎回、以，辑性和合理性有其内正在的逻，》的主题心灵吻合《措施。 实名制章程二是购卡。性进货不记名预付卡1万元以上的一面或单元进货记名预付卡或一次，并供给有用身份证件央浼购卡人运用实名。识别购卡人身份发卡机构应该，身份证件查对有用，根基新闻注册身份，件的复印件或影印件并留存有用身份证。 通”卡行使正在公接壤限的营业不低于营业总额的50%的阅历答：要紧来源：一是该条件鉴戒了香港金融打点局央浼“八达，可赎回功用而被滥用于不妥主意防卫因其兼具汲取预付资金和，接壤限预付卡的特征这种比例节制吻合公，便民繁荣的打点思途吻合预付卡向幼额；张预付卡、单个持卡人二是该比例并非针对单，卡不会带来影响对社会群多的用。考核据，支拨的金额占比高达94%北京一卡通用于公接壤限，别为85%、75%、72%和76%上海、天津、广州、深圳区域的比例分，公交卡发卡机构的生意运营带来影响所以70%的比例节制不会给现有；机构淘汰或节制拓展大额消费商户来完成三是70%的拘押比例央浼可通过发卡，界限的幼额便捷支拨商户辅导其静心于繁荣泛公交，车、停车缴费、都市自行车租赁等如公交、地铁、都市急速途、出租，是可操作和可控的对发卡机构来说；市场、客栈等其他大额消费的非公交行业渗出的趋向四是目前少许都市闪现了公交卡的行使局限向大型，管计谋目的相悖这与预付卡监，举行有用提防应正在轨制上。 25号文的昭着央浼答：实行实名制是。面显示了实名制央浼《措施》从以下方： 本供职获取权三是保护基。供给余额盘问、挂失和赎回等根基供职《措施》昭着央浼支拨机构应按章程，现金充值正在200元以下的闭于单张预付卡同日累计，端、发售互助机构料理可能通过自助充值终，太平便当的供职确连结卡人享有。 |
